等待花季

立委選舉結束了，接下來要吵的就是總統大選了。我想除了民進黨會緊咬國民黨一黨獨大的問題不放外，入、返聯公投的議題也勢必會成為焦點之一，畢竟兩黨都希望利用這個議題炒熱選情，以增加勝選的希望。

但我目前對這兩個公投案則是興趣缺缺。尤其是在了解背後的困難之後，更是覺得這樣不可為而為之的作法，除了勞民傷財之外，根本收不到什麼實效。充其量也只是讓世界再一次知道：我們真的真的很想進聯合國！


以台灣名義申請加入聯合國。

「申請加入」的話，那就是說要以新會員的身分向聯合國提出申請了。依據聯合國憲章第四條所謂「愛好和平之國家」，欲成為聯合國會員需要以「國家」的身分為基本資格，但，此時此刻，台灣在國際社會中並不被認可是以「一個國家」的身分存在，而且依目前的憲法而言，我們的國號也不叫「台灣」而是叫「中華民國」。

要想這麼做，那麼我們可能要先修憲，變更我們的國號為「台灣」，並且要對外明確表示：「台灣是一個有別於中華人民共和國的獨立國家」。但我相信修憲更名絕對會引起一陣軒然大波，光是中正紀念堂更名為民主紀念館就可以吵翻天了，何況是更改國號此等茲事體大的議題。就算這個內部的問題解決了，也還有安理會推薦的那一關要過，同時還得擔心中共冠我們以「台獨」之名的後果。

根據聯合國憲章的規定，新會員國由安全理事會推荐，經聯合國大會出席且投票的會員國三分之二決議通過，才得加入聯合國。但憲章同時也載明，安理會的一切決議，應得到全體常任理事國的同意，而中共是常任理事國的一員，有權且絕對會行使否決權。又，中國向來宣稱台灣是中國的一部份，所以，不用想也知道，這個提案勢必會遭到中共的封殺，再說光是「推荐」這一關我們也過不了。

總之，想要以台灣之名申請加入是困難的。尤其在我們被認同為「獨立國家」前，我們可說是可憐的連基本的入會門檻都沒能達到，雖然我們在實質上是獨立的，不受外來政權統治。


以中華民國名義返回聯合國。

「重返」的話，豈不意味著要回到我們曾有的那個位置上，取回原屬於我們的權利。但問題是，雖然「中華民國」的名字還在聯合國憲章裡，我們卻早已失去了在聯合國的地位，包括作為常任理事國、中國合法政府代表權等，在〈2758號決議〉出現後，轉由「中華人民共和國」政府所繼受的權利。

欲「重返」則可能要靠重新審議〈2758號決議〉，而要想更動〈2758 號決議〉，則必須先由總務委員會將其排入大會議程。但進不進的了議程本身就是個問題，我不認為中共會樂見此案順利進入議程。即便提案能順利的排進大會議程，依憲章第18條規定，重要提案須經大會三分之二多數通過才能算數。就算我們的23個邦交國都力挺我們，距離三分之二的門檻也還差太遠太遠。

而要修改〈2758號決議〉，則恐怕會變成是欲與中共爭取中國(China) 的「正港」代表權。因為根據〈2758號決議〉裡「承認……」的內容，憲章第23條裡所稱作為中國(China) 代表的「中華民國」政府，實際上已在1971年被「中華人民共和國」政府給取代，並繼承了一切的權利。也就是說呢，〈2758號決議〉驅逐了蔣介石(=ROC) 政府，扶正了PRC政府，自此China席位資格歸屬於PRC所有。

所以，除非聯大推翻〈2758號決議〉，中共又安安靜靜的不說話，否則我們根本不可能有機會打著中華民國的國號「重返」聯合國。